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21世纪经济报道铁路货运提价地方路局或获一定自主权

文章来源: 发布时间:2018-6-14

21世纪经济报道:铁路货运提价 地方路局或获一定自主权

21世纪经济报道:孙春芳(2011年04月12日)sJ8北京交通大学新闻网

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油价一向是百价之基,对交通运输的运价影响尤大。sJ8北京交通大学新闻网

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日前,发改委涨油价的消息甫一公布,国内各航空公司出于成本原因,纷纷开始上调燃油附加费,据悉,国内航班,800公里(含)以下航线,调整幅度均从原来的50元调整为60元;800公里以上航线,燃油附加由原来的90元调整为110元。sJ8北京交通大学新闻网

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南京如何有效的治疗癫痫航、公路纷纷调整运价之下,作为交通运输大头的铁路部门,对调高运价也早已是跃跃欲试。sJ8北京交怎么才能根治癫痫病呢通大学新闻贵州有名的儿童癫痫病医院

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发改委近日发布通知,自4月1日起,铁路货运提价。除大秦、丰沙大、京原、京秦四线的煤炭现行运价不变外,全国铁路普通货运价格每吨公里上调约0.2分或2.9%。其中煤炭运价从人民币0.0537元/吨公里上调至人民币0.0553元/吨公里。这是2009年提价之后的第二次上调货运价格。sJ8北京交通大学新闻网

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而最近传闻的关于铁道部要适当给地方路局一定定价权的消息,也是奔着调高运价、增加铁路运营收入而去的。sJ8北京交通大学新闻网

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记者从地方铁路系统人士获悉,铁道部3月中旬召开会议,讨论适当给地方路局放权的事宜。sJ8北京交通大学新闻网

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会议讨论的初步方案称,改革之后,铁道部手里掌握的省、市、重要级运行线路权不变外,地方路局在辖区的市、县之间增开的列车,运价自行决定。此外,如果遇到客流暴增情况,两路局之间达成协议后,也可在两省之间自行增开对列。sJ8北京交通大学新闻网

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而对地方路局最大的利好消息是,增开列车的票价,也或将【中亚咨讯】佳木斯同江普查义诊正在进行中由地方铁路局自己制定。sJ8北京交通大学新闻网

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如果地方路局真能获得部分的定价权,这将是铁路改革史上破天荒的事。发改委交通运输研究所所长董焰称。sJ8北京交通大学新闻网

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然而,按照惯例,铁路运价调整的最后决定权掌握在国家发改委手中,4月1日铁路货运价格全面提升就是由发改委审核发布的。sJ8北京交通大学新闻网

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因此,上述消息只是铁道部内部的一个意向,最后方案究竟如何,还有待铁道部内部的讨论以及铁道部与相关部委的协商。sJ8北京交通大学新闻网

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此前铁路系统多次改革,并未触及一个根本的核心利益,即地方路局没有自己的线路调配权和定价权。这也是历次地方路局放权让利做不下去的原因所在。北京交通大学经管学院教授荣朝和称。sJ8北京交通大学新闻网

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在发改委交通运输所所长董焰看来,改革的当务之急是尽快实行政企分开,把铁道部管理和经营的职能分开,管理的职能剥离之后,合并到交通运输部,而经营性的资产则需要成立一个企业化的团体去运营。sJ8北京交通大学新闻网

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在此前提下,再去搞区域划分、放权让利,可能更有针对性。当然,现在在一些地方适当地搞试点,看看效果如何,也是可以的。董焰称。sJ8北京交通大学新闻网

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而在目前运能偏紧的前提下,给地方适当的定价权实际上就是允许地方在某些线路和车次上涨价,交通运输关系到国计民生,有些是公益性的,有些是经营性的,如何区分,涨价的幅度多大,是否需要倾听运输企业的声音,这些问题都需要考虑到。sJ8北京交通大学新闻网

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而此次铁道部放开搞活,酝酿给地方路局适当定价权或许也是巨大的债务压力所致。sJ8北京交通大学新闻网

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铁路部部长盛光祖在一次内部会议上称:研究解决铁路发展面临的困难和问题,要着眼于科学发展,重点要解决发展方式转变,主要是做好两个方面的工作:一是经营机制的优化,努力实现全国铁路生产方式、生产过程向适应全国市场经济的发展,适应经济社会的发展要求,这是机制转换;二是要努力拓展市场,大力提高铁路经营效益。简单的说一是机制转换二是拓展市场。sJ8北京交通大学新闻网

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而此次路局放权的思路正是前次铁路发展市场思路的延伸和具体化。sJ8北京交通大学新闻网

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